Kaupunginjohtaja esittää muutoksia organisaatioon

Kaupunginjohtaja Sonninen on perjantaina jättänyt ehdotuksen kaupunginvaltuuston ja -hallituksen puheenjohtajille ja esitellyt sitä tarkastuslautakunnalle. "Ensimmäiset kritiikit ovat myös tulleet. Tällaisesta ehdotuksesta voidaan varmasti väittää, että se on vasemmiston tilaama ja toiselta puolen taas että se on oikeiston tilaama", Sonninen sanoo. Myös on kritisoitu, ettei sosiaali- ja terveydenhuoltoon, joka käyttää 60 % menoista, puututa ehdotuksessa.

Hän tähdentää kuitenkin tehneensä sen yksilötyönä ja tarkastuslautakunnan kommentit muistaen. Keväällä tarkastuslautakunta huomautti, että organisaatiossa on mm. toimielimiä, joilla ei ole tehtävää ja valtaa.

Henkilöstöorganisaation osalta hän sanoo yhtenä tavoitteena olleen välttää teknisen johtajan viran perustaminen, koska viimeksi päätetyillä pätevyysvaatimuksilla siihen ei henkilöä saataisi. Toisena tavoitteena on ollut siirtää Kari Koski apulaiskaupunginjohtajaksi.

Teknistä johtajaa ei ehdotuksessa tarvittaisi, koska tekninen ja ympäristökeskus jaettaisiin kahtia ja mm. kaavoitukseen ja maankäyttöön liittyvät asiat siirtyisivät kaupunginkansliaan ja apulaiskaupunginjohtajan alaisuuteen. Ulkopuolelle jäävän osuuden johtajuus järjestettäisiin olemassa olevasta henkilöstöstä.

Sonninen ehdottaa myös seutujohtajan virkaa, joka olisi seutukunnan kuntayhtymän ja kaupungin yhteinen.

Luottamushenkilöiden hän toivoo ottavan asiaan kantaa viimeistään tammikuussa. Keväällä muutoksista pitäisi päättää hyvissä ajoin ennen syksynkunnallisvaaleja.

Seuraavassa kaupunginjohtaja ehdotuksen otsakkeenomaisesti:

Luottamushenkilöorganisaatio

o ammatillisen koulutuksen johtokunta lakkautetaan, tehtävät siirretään koulutuslautakunnalle

o sataman johtokunta lakkautetaan, tehtävät siirretään kaupunginhallitukselle

o tielautakunta lakkautetaan, tehtävät siirretään maaseutulautakunnalle

o kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnat yhdistetään yhdeksi lautakunnaksi

o lautakuntien kokoa pienennetään yhdestätoista yhdeksään, maaseutulautakunnan kuitenkin seitsemään

o tarkastuslautakunnan kokoa pienennetään seitsemästä viiteen ja kaikki jäsenet valitaan valtuutetuista

o kaupunginhallituksen ja valtuuston puheenjohtajiston toimikausi muutetaan koko valtuustokauden mittaiseksi eli neljäksi vuodeksi

o kaupunginhallituksen jäsenten lukumäärä otetaan kriittiseen tarkasteluun ja varapuheenjohtajia valitaan vain yksi

o kaupunginhallituksen merkityksen ja toimialan laajuuden vuoksi otetaan käyttöön yksi tai kaksi jaostoa; kysymykseen tulevat esim. henkilöstö-, kaavoitus- ja elinkeinojaosto. Kaupunginhallituksen jäsenmäärän pienentämistä voidaan "kompensoida" sillä, että jaoston jäsenenä voi toimia myös hallituksen varajäsen

Henkilöstöorganisaatio

o siirrytään kahden kaupunginjohtajan järjestelmään siten, että elinkeinotoimenjohtajan virka muutetaan apulaiskaupunginjohtajan viraksi.

o apulaiskaupunginjohtajan toimialoina ovat elinkeinopolitiikka ja tekninen sektori.

o tekninen ja ympäristökeskus jaetaan kahtia siten, että kaavoitus ja maankäyttö, asuntoasiat, ympäristöasiat ja rakennustarkastus siirretään kaupunginkansliaan apulaiskaupunginjohtajan alaisuuteen.

o henkilöstöasiat tulevat uuden ykköskaupunginjohtajan alaisuuteen ja nykyisen osa-aikaisen henkilöstöpäällikön seuraajaksi pyritään saamaan kokoaikainen juristin koulutuksen saanut henkilöstöpäällikkö, joka hoitaisi pienenä siivuna myös kaupunginlakimiehen tehtäviä.

o Uudenkaupungin Vedelle ryhdytään hakemaan asianmukaisen koulutuksen ja jonkintasoisen talousasioiden tuntemuksen hallitsevaa johtajaa, jonka nimikkeestä päätetään myöhemmin erikseen.

o Uudenkaupungin Veden yhtiöittäminen selvitetään ensi tilassa.

o kaupunginkanslian ulkopuolelle jäävän teknisen palvelukeskuksen johtajuus järjestetään olemassa olevasta henkilöstöstä oman toimen ohella - periaatteella hoidettuna.

o teknisen johtajan virka voidaan jättää täyttämättä, mikäli Uudenkaupungin Veden johtajakysymys ja palvelukeskuksen jakaminen toteutuu edellä hahmotetulla tavalla.

o mikäli kaikista em. muutoksista huolimatta elinkeinopolitiikka kaipaa vielä lisää henkilöresursseja, harkitaan myöhemmin esim. määräaikaisen elinkeinoasiamiehen viran/toimen perustamista. tällöin henkilöä valittaessa yhtenä tärkeänä kriteerinä tulee olla hänen valmiutensa sataman kehittämiseen ja markkinointiin.

o Vakka-Suomen seutukunta tarvitsee vielä Mynämäen ja Mietoisten lähdettyäkin ensi vaalikauden alusta kyvykkään ja virkavastuullisen seutujohtajan. Uudenkaupungin on seudun veturina oltava valmis joustaviin ja luoviin ratkaisuihin. seutujohtaja voidaan palkata seudun ja kaupungin yhteisenä esim. niin, että hän toimisi 60 %:sti kuntayhtymän ja 40 %:sti kaupungin palveluksessa. seutujohtajalle voitaisiin siirtää iso osa apulaiskaupunginjohtajan vastuulla olevasta projektimassasta, jonka jälkeen hän voisi entistäkin paremmin keskittyä elinkeinopolitiikan kovaan ytimeen.